新疆日报讯（记者朱必义报道）上一次采访李元敏是三年前，当时作为乡村道德人物，她的很多事迹令记者感动。1月底记者再次来到伊宁县胡地亚于孜乡盖买村采访，李元敏已经是村支部书记兼村委会主任。

    去年2月，村委会换届选举，全村有选举权的选民1870人，参与投票1837人，她得票1630张。

    为了老百姓的利益，该出手时就得出手

    盖买村730户人家，3314人，维吾尔族占80%。前几年这个村各种问题比较突出，其中包括群众反映强烈的集体经济存在漏洞等难题。面对这么棘手的一摊子，从来没当过“官”的李元敏能把工作干好吗？

    盖买村在乡农经站底册上原本有300亩集体积累田，可是2002年以后，这些原本可为村集体带来稳定收入的地莫名其妙消失了。去年9月，县里开展农村“三资（资金、资产、资源）”清理，李元敏带领村“两委”，在村里的老党员、老干部、老模范和村民代表大力支持下，开始对各家各户的土地进行重新丈量。“有的人厉害得很！”李元敏说到土地丈量过程中遭遇的阻力。但她没有退缩，经过仔细丈量，那300亩集体积累田重新“冒”了出来，而且还额外多出20亩。这320亩土地从今年起将如数补交承包费，每亩哪怕按300元承包，每年也能给村集体增加9万多元收入。

    村里还有四个砂石料场，过去每年只能给村里带来9.5万元收入，十多年来始终是这个数。其中有个砂石料场占地100多亩，20年承包费才4万元，而且只给村里交了3万元，余下的1万元据说要到2018年才交。村里提出对不合理的承包合同进行修改，有的砂场老板态度强硬，还有的压根儿不予理睬。

    砂场承包费关系到全体村民利益，哪能临阵退缩？李元敏一点儿也不含糊，马上派人把砂场的路堵了。这一下砂场老板着急了，态度也改变了，主动上门请求协商。“两个砂场今年10月到期，到时重新发包就是。还有一个砂场恐怕要打官司。”李元敏告诉记者。

    让真正困难的人享受低保

    一条吉尔格朗沟，把盖买村一分为二。沟上过去没有桥，村民往来很不方便。去年通过争取上级资金，村里开始在吉尔格朗沟上架桥，入冬前工程已经完成一半，今年可架通。

    村里部分农户吃的是手压井打的水，这几年随着地下水位下降，靠手压井已经解决不了村民饮用水需求。村里通过一事一议，每户村民出资150元 ，加上县里配套的资金，今年可将自来水管接到这些农户家中。

    在此之前，2011年9月，也是通过一事一议，三个村民小组的村民按每亩地出资20元自筹资金，再加县里提供的资金，修了9公里砂石路。过去那三个自然村居民点内部都是泥巴路。

    去年村里还修了2公里防渗渠，那条渠全长8公里，其中2公里渗漏最严重。此外村里还为52户新成家没有房子的年轻夫妇划了宅基地。2013年通过争取“整村推进”项目，盖买村的2、3、5三个村民小组260户村民也将兴建安居富民房。包括前面提到的那52户在内，每户村民可获得建房补贴2万元。

    农村低保能否真正发到最困难的农户手中，也是一个十分敏感且容易得罪人的事。2012年，李元敏作为“一肩挑”领头人上任才一个月，就召开村民大会，让大家公开评议哪些人符合低保条件。结果28个人被淘汰下来，另外28个确实困难的人享受了国家这一惠民政策

“老百姓朴实得很，就看你怎么跟他们打交道”

    这两年伊宁县实施“治村强村”，盖买村的干部也从5人增加到11人。村干部队伍壮大了，各项工作也应该更有成效才对。李元敏把整个行政村按巷道划分成一个个片区，每个干部负责哪个片区分工明确。她自己负责第三村民小组的四条巷道，总共有村民120户。“每户人家每月至少会去走（访）一遍。白天没时间就晚上去。”李元敏说，村干部上门收取养老保险和新农合（个人自筹部分）时，通常会和村民闲聊几句，问村民有什么困难，或者有哪些意见建议。“我不去，他们也会找到家里来。”李元敏从小在盖买村长大，和不同民族的乡亲们就像一家人一样。而且她维吾尔语说得好，甚至还有一个维吾尔族名字——杰米拉，和少数民族村民交流毫无障碍。“还是没有钱。”走访中，李元敏听到最多的还是经济问题，农民希望政府帮助他们多争取些贷款，以便早点把安居房盖起来；还希望村里统一建养殖小区，因为各家各户院落有限，发展家庭养殖空间不够。“老百姓朴实得很，就看你怎么跟他们打交道。”李元敏谈到，最近两年，只要村里五保户或者低保户家中有人去世，她都会和其他村干部一道上门吊唁，同时以村“两委”的名义送去300元慰问金。

    盖买村80岁以上老人有18人，其中年龄最大的今年已经96岁。村干部逢年过节也会带上慰问品去看望他们，一些老人感动得搂着村干部哭。

    社会治安好转了

    和李元敏交谈之前，记者在盖买村转了转，走访了几家维吾尔族农户。无论是正在喂牛的阿合旦，还是妻子生病，自己动手挤牛奶的亚热买买提，都表示村里这几年治安情况好转了，连小偷小摸的事也很少发生了。

    除了村里强化治安力量，驻村民警和协警每天晚上在村里巡逻等措施以外，李元敏认为很重要的一条是从前年开始，县里每年冬天开展富余劳动力大培训。年轻人大部分参加培训去了，每天天不亮出门，天黑了才回村，精力都集中在接受军训、学习技能方面。一到开春大家赶紧外出打工挣钱，游手好闲、寻衅滋事的人少了，社会风气当然不一样。

    即便是那些失过足的人，村干部也不会歧视他们。村里有个“两劳”释放人员，家里5口人，只有3亩地，两口子身体还不太好。去年夏天李元敏想办法给他家申请了一个低保指标。

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